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抗疫,西方为何不愿“抄作业”?

管理洞察

抗疫,西方为何不愿“抄作业”?

作者:
郭俊显
发布时间:
2020/03/18
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2020年注定是极不平凡的一年,世界局势动荡不安。

新年伊始,新冠疫情“黑天鹅”突袭,武汉封城,湖北封省,全国各地启动重大突发公共卫生事件一级响应机制,掀起一场全国动员抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战,经济社会运行几乎停摆。

1月23日武汉封城算起经过将近两个月的“战疫”,中国已基本控制疫情。中国举全国之力,全民动员,以民众宅家一个多月,社会运行冰封为代价,初步控制疫情在国内蔓延,经济遭受重创,代价和牺牲不可为不大。

然而,惊魂未定的国内民众还未喘口气,疫情在全球蔓延,已成燎原之势。3月13日,世卫组织宣布新冠肺炎全球大流行,疫情已蔓延到世界150多个国家和地区

风暴中心已从中国转移,欧洲进入至暗时刻。截至3月15日,意大利累计确诊病例超2万例,西班牙确诊超7法国德国确诊均超5千英国1千……。

一波未平,一波又起。沙特与俄罗斯控制油价谈判破裂引发价格战,油价一个交易日最高暴跌30%,目前接近每桶30美元。疫情蔓延叠加石油谈判破裂,诱发长期处于高位,泡沫巨大的美股高台跳水,连续暴跌,在全球金融市场掀起惊涛骇浪。美股史无前例地“一周两次熔断,八天三熔断”。网友调侃:“现在见证历史已经成为稀松平常的事情,巴菲特快90岁了,才见证过三次美股熔断,我们一周内就见证过两次了。”据统计,同一天,全球累计12个国家股市触发熔断。美股已从最高点累计下跌近30%,底部还远未到达,欧美股市步入技术性熊市。

3月3日和15日,美联储两次紧急降息,将联邦基金利率目标区间下调至0-0.25%,降息到0!更有5万亿QE计划。联储已打完大部分子弹 市场只剩裸奔。美联储两次紧急降息进一步说明事态的严重性,全球经济前景阴云密布,世界已处于金融危机的边缘!

无论油价崩盘,还是金融海啸,都是市场预期的反映。目前疫情在世界各地蔓延,影响时间和程度难以估量,市场担心世界经济会遭受新冠疫情重创而步入严重衰退。所以,稳定市场的关键是尽快控制疫情。

、东西方抗疫模式对比

梳理各国抗疫的手段,我们发现因观念、文化、价值观、体制等国情不同,各国应对疫情的方式差异很大。概括起来有亚洲模式和欧美模式,亚洲模式以中国、韩国为代表,欧美模式以意大利和英国最为典型。

(一) 中国模式

中国新冠疫情肇始于1月初的武汉。疫情发生之初,因信息不透明和反应迟缓,武汉乃至湖北省应对失据。叠加春节人口迁移,约500万人从疫情最严重的中心--武汉流出,导致疫情迅速蔓延至湖北全省,乃至全国各地。反应过来的政府部门迅速行动起来,一系列组合拳急速打出,武汉封城,湖北封省,全国封路、封村、封社区,以雷霆之势将社会经济封冻起来,民众禁足,宅在家里为国做贡献。

武汉封城引发民众大面积恐慌,大量市民涌入医院,挤兑医疗机构导致武汉医疗系统一度崩溃。政府为稳定局面采取了如下措施:

1、迅速重建应急供应链并投入应用,发动全国各地向湖北捐助医疗和生活物资,保障了武汉市民的物资供应。

2、全国各地抽调医疗力量源源不断驰援武汉,前后调集了4万多名医护人员以及大量的的医疗设备与物资。

3、发挥基建狂魔威力,十天之内完成两个上千床位医院的建设,并大量建设方舱医院、隔离点,实现了对多达几万名患者的全面收治。

4、使用基本的,强有力的流行病学监测,全力追踪每一个病例的传播链条;社区反复拉网式筛查,将可疑症状患者以及密切接触者都排查出来,实行有效隔离。

5、财政和医疗政策为疫情防控“兜底”。各级财政共安排资金一千多亿元用于疫情防控。为防止医疗费用成为病人接受诊疗的障碍,中央财政对确诊患者个人负担费用进行60%的补助。对疑似患者,由就医地制定财政补助政策,中央财政视情给予适当补助。

中国的办法就是控制传染源切断传播途径保护易感人群。遵从“早发现、早隔离、早治疗”的原则,严格对确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者等“四类人员”进行集中收治和隔离工作。 

另外,防止疫情扩大最有效的办法就是大幅度降低人员的流动性。中国采用最严格的居家隔离管控措施,将人员流动性降低了80%以上,使新冠病毒的传染性降低到0.5以下,从而迅速逆转了疫情。自1月23日武汉封城,历时一个半月,3月8日全国实现除武汉之外国内确诊患者0增长!

(二) 韩国模式

韩国新冠疫情始发于大邱市和庆尚北道地区,因教会人群聚集,疫情迅速蔓延。为应对疫情,韩国采取了如下措施:

1、创造性推广“免下车”筛查诊所。各地设置50个筛查点,市民自驾车前往,在车内即可实现体温测量和样本采集,大大提高了检测效率。

2、韩版方舱医院。为应对大邱疫情,在大邱医院园区安置45个集装箱,建起集装箱医院。军方也紧急增援战时使用的移动医院,并在庆尚北道增建生活治疗中心,让轻症患者与普通人隔离。

3、推广“保持社会距离”运动。为阻断疫情传播,强调减少与他人接触,在餐厅等公共场所保持距离。

4、山水之邻,风雨相济。韩国在抗疫中与中国保持密切合作,相互支持。韩国在中国抗疫困难时期,支持中国医疗物资,同样,中国在韩国疫情爆发时,也积极援助口罩等医疗物质,同舟共济,守望相助。

可以看出,韩国借鉴了中国经验,但稍显温和。韩国封闭了疫情严重的大邱市和庆尚北道地区,但无法做到管控个人进出小区。尽管如此,也取得了很好的战疫效果。在半个月时间内,感染人数稳步下降。

(三) 意大利模式

意大利应对疫情充分体现了民主体制封城这种严控模式的不适应

2月22日之前,意大利的防控输入控制得很好,只有零星输入病例。但一名“超级感染者”打破了这一局面。在确诊之前,他四处活动,接触了五万多人,导致传染链条无法监控,疫情蔓延开来。

随着确诊人数迅速增加、北部伦巴第大区疫情开始扩散。3月7日,反应迟钝的意大利政府终于宣布紧急封城令,伦巴第大区全面封城,同时封城禁令还涉及意大利11个省。

但在已被封锁的地方,居民们并没有停止日常活动。一年一度的橘子大战照常举行,1.5万人在狭窄的街道上摩肩接踵。更奇葩的是,接到封城通知的学生们为了庆祝停课,干脆上街游了个行。咖啡厅和餐馆也没有关门,每天的6点到18点仍然正常营业。悠哉悠哉的人们甚至抽空还去罢了次工,抗议严厉的管控剥夺了他们的自由。

一位女医生在接受电视台采访时有意淡化疫情,说新冠肺炎疫情只是一个“比流感强一点”的传染病,如果大家恐慌应对反而会给社会造成很多困扰。

而且,在封城的前一天晚上,消息竟然被媒体泄漏出去。在各路社交媒体的煽风点火下,整个米兰的数万游客、欧洲打工者、原住民疯狂抢购最后几班出城的火车票,病毒也从疫区被带到了各地。

一边是濒临崩溃的医疗体系和行政系统,另一边是未确诊的病毒携带者满世界乱跑,在双重压力之下,意大利全境彻底沦陷了。

3月10日,意大利封城令在全境推行,开始封国。停课,关闭公共场所,停止足球比赛和公共活动,禁止在露天酒吧、餐厅等场所聚会。封城效果尚待观察,目前意大利疫情还未达高峰。

(四) 英国模式

英国对新冠疫情的态度体现了英式的傲慢与漫不经心,应对新冠疫情的手段可称之为“谜之操作”。

他们使用了“拖”字诀,并以一种极为大胆的“群体免疫”策略应对新冠疫情。总结起来就是:以“错峰感染,温和防控”的方式,实现有限隔离,温和渐进式抗疫目标。

英政府首席科学顾问公开表示:“英国想要延迟高峰期,并将高峰期压下去,以防止国民医疗服务不堪重负。”真实的想法就是一个字“拖”!希望拖到夏季气温上升让病毒自然消亡。

英国采取一种“分阶段”的方法,在感染率“显著”上升之前不采取更严格的措施。包括美国、德国和法国在内的欧美国家,也都“广泛认同”这种“拖延战术”,也就是让人们“错峰感染”。即通过人为的隔离等干预措施,减缓病毒的传播速度,但不采取过于激进的隔离措施,这样可能将疫情峰值到达的时间点尽量往后推迟。由于疫情的时间被延长了,在一段时间内的医疗负担将得以极大的缓解,这样病人能够得到更好的照料,同时避免引发公众恐慌而挤兑医疗资源。

一些英国科学家认为,在早期阶段隔离整个人群是没有意义,英国甚至还没有关闭学校。他们认为,隔离人群虽然会暂时抑制病毒,但随后会将病毒又释放回人群中,这样整个医疗危机将会重复。

英国科学家还提出了“群体免疫”的概念。他们认为既然无法根除这种病毒,而且它还会卷土重来,那么就应该通过有限感染提高整个人群的免疫力,让60%(约4000万)的人群通过感染获得免疫是比较理想的数字!

但是这种放任病毒在人群当中扩散的做法,受到科学界和政界强烈批评。反对者认为,在对病毒的致病性等特性不完全了解的情况下,这一决定非常危险,是“物竞天择,适者生存”的社会达尔文主义。英国著名媒体批评称英国政府正在“与公众玩轮盘赌”!

中国专家认为,虽然群体免疫确实是对抗传染病的有效手段,但在没有疫苗的情况下这么做,风险是难以预料的。将民众的健康选择权交给上帝,是对民众的不负责任。在延缓疫情峰值措施被广泛接受的同时,更加严厉的隔离措施也应得到实施。

目前,英国与意大利和其他欧洲国家的疫情发展进程相比,大约延后一个月,英国政府似乎认为人为干预还为时过早。

二、西方国家为什么不学中国经验

面对新冠疫情,中国采用“休克疗法”。发动群众,群防群控,用强力管制手段迅速将病毒蔓延压制下去。毕其功于一役,以短期牺牲,换取长远利益,然后再慢慢恢复生产、生活秩序。单纯从抗疫角度看,中国方式最高效,无疑是成功的,充分体现了全能型强势政府强大的动员能力和举国体制的制度优越性。

世界卫生组织对中国方式大加赞赏,中国为世界抗疫争取到至少一个月的时间,并因此减少70万人感染。认为这是唯一有效对抗病毒的手段,并极力向其他国家推广。但世卫组织总干事谭德赛推广中国经验时,却遭到了西方媒体的批评。他们认为中国模式虽然有效,但严重侵犯了人权,简单粗暴!

中国民众很难理解西方的思维和做法。中国明明有成功经验,西方国家就是不采纳。什么都不做,要么“甩锅”,要么“打口水仗”,眼睁睁看着疫情蔓延而白白浪费了中国争取的宝贵时间,就像连作业都不会抄的“学渣”!

为什么东西方国家对疫情的认知与应对差别如此之大?

其实详细了解西方文化,一些欧美国家对这种强隔离措施持保留态度是文化、价值观、国情不同所在。从疫情防控实际效果上考虑,应当学习中国经验,但这需要强大的国力和举国体制支持。非不为,实不能,亦不愿也!

欧美社会运作制度不一样。政府如果强制性颁布行政命令,在崇尚个人自由主义的西方社会,很多人会不习惯,直到他们看到后果严重才会遵照执行。

欧美民众认可洗手、保持距离、不要碰脸,但对戴口罩保持谨慎。当然,这可能和市场上口罩不够有关,不愿意引发恐慌。

另外,中国对人员流动实行了跟踪,因此能迅速摸清传染关系。这个在崇尚个人自由的欧美国家恐怕很难执行。

最后,面对疫情和经济的平衡关系,欧美媒体普遍认为类似中国封城的严格限制措施应该尽量避免,由此导致的经济停滞有不可承受之重。

何况中国虽然在第一时间遏制了病毒的扩散蔓延,但是也为此付出了巨大经济代价,这种模式的缺点也很明显。

1、代价巨大。为控制疫情,经济社会停滞运行将近一个月。文化、旅游、交通、餐饮、住宿、零售等行业中小微企业遭受严重冲击,对就业形势和社会稳定形成巨大压力。

2、副作用明显。中国方式是以暂时牺牲经济为代价的“休克疗法”,但疫情控制之后的经济社会运转恢复之路将是困难而漫长的。为控制人员流动而采取的断路、停运、劝返、拒入等极端措施使得民众在隔离措施解除后依然顾虑重重。目前进入缓慢复工复产阶段,但物流中断和疾控措施引发的产业链、供应链中断带来的巨大冲击短期仍难以消化。正式复工复产已过去一个多月,但据统计,全国平均返岗率不到40%,交通恢复也只有约三分之一。

3、矫枉过正。为保障政令畅通,中央和各级政府将抗疫作为政治任务,以“问责”、“免职”等强大压力要求坚决贯彻执行。部分官本位思想严重的官员为保“官帽”,在防疫和经济的选项中,自然选择防疫优先,基层防疫人员在执行中方法简单粗暴,因此难免造成防疫过度的情况出现。

疫情防控是采用中国的“休克疗法”,还是用西方的温和渐进式?孰优孰劣尚难定论,应对新冠疫情的两种模式之辨仍将继续,让我们拭目以待!

、疫情防控不同步带来的影响

中国通过强有力的手段在短时间内控制了疫情蔓延目前进入“内部清零,外防输入”阶段。本指望尽快恢复经济运行,但突然发现,事情并没有那么简单!

全球各地对疫情的认知与应对五花八门,各自为政。最难理解的是瑞典,他们竟然停止病例统计,缩小检测范围!据报道,瑞典官方3月12日决定停止对新冠肺炎确诊病例的统计,该国也将不再对轻症患者和疑似患者进行检测。一名官员表示,已经没有可能阻止新冠疫情在瑞典的传播。该国公共卫生局则称,将把有限的资源用于医护人员、已住院患者等高危人群。

世卫组织发言人亚沙雷维奇接受央视专访时强调,任何国家都不能把“无力回天”当借口,放弃努力,自暴自弃!“不能说已经这样了,那就等着感染病毒吧。”亚沙雷维奇说。

由于各国疫情防控不同频,有严有松,有的甚至拖泥带水,大大拉长了本次新冠疫情的周期,给世界经济带来更大风险,也加大了中国抗疫的难度。据估计,疫情至少要延续到8月份,甚至更长时间。如果防控不当,全球感染者或将达百万级,甚至千万级!全球疫情不结束,中国也很难摆脱疫情困扰,恢复经济,因为中国经济恢复还要世界需求拉动。这也给中国尽快结束疫情,恢复经济运行的前景蒙上了阴影。

经济全球化的今天,人类已结成命运共同体,中国很难独善其身!何时能走出困境?一切要看全球防控取得实效、恢复正常的时间。中国接下来还需要关注几方面的风险。

1、疫情外部输入风险

目前中国的疫情得到有效控制,但世界范围内的疫情才刚刚开始。这也意味着,中国在恢复经济的同时,必须严防境外疫情的输入。

中国与世界人员往来越来越频繁,2018年中国公民出入境5.6亿人次。如果为防止输入性疫情,选择关闭国门,那么中国与外界的经贸、文化交流就全部断绝,不仅出口会大幅度下降,进口也必然受到极大影响。

当前,中国外防输入的压力巨大。国际入境人员复杂,已出现多例瞒报、隐匿旅行史或身体状况的情况,中国境外输入病例让人触目惊心。据国家移民管理局统计,目前已发现在境外疫情严重国家和地区有旅行史的入境人员6.7万余人次。

目前,北京、上海制订了严密的疫情期间入境流程,严防死守。对来自疫情严重国家或地区的人员,北京甚至要各地驻京办安排专门人员、车辆闭环转运至当地隔离。这种高成本的防疫很难持续。

如果全球疫情延续到8月份,甚至更久,外防输入将非常困难。久战必疲,防不胜防。长时间、高强度的防控,必然会产生“麻痹思想,厌战情绪,侥幸心理,松劲心态”。如因外部输入带来疫情的二次反弹,将使前期努力毁于一旦。所以,一定要严防死守国门,丝毫不能松劲。

同时,要加强国际防疫合作。当下世界各国之间的团结与协作受到了民粹主义和民族主义的挑战。国家和地区不断分裂,国际组织的领导角色在减弱。面对新冠病毒这一全人类共同的敌人,全球缺乏一个统一协调的方法,各个国家各自孤军作战,亟需形成国际联防联控机制。

2、全球供应链交叉中断风险

要提防中国制造业和供应链受到贸易战和疫情的双重打击。中国现在是全世界最大的出口国和主要的进口国,世界供应链在中国交织,错综复杂。供应链网络是全球的经济支柱,环环相扣,非常复杂,供应链的扰动有发生蝴蝶效应的可能,导致交叉中断。供应链中断还会带来产业链、供应链的海外转移风险。

3、经济失速下滑风险

当前国内经济增长处于增速下行、艰难转型的关键时期,疫情将导致消费承压、投资不振、出口受限,财政收入雪上加霜。

一季度经济遭受重创,影响将波及到二季度,甚至三季度、全年,预计全年GDP增长将下滑至4.0%左右。

另外,全球疫情长期蔓延可能导致出口、内需严重萎缩,从而引发通缩。通缩会导致大批企业倒闭,同时引发巨大的失业潮,这比2008年金融危机还要可怕。因为金融危机本质就是缺钱,政府可以开动印钞机来解决。通缩是整个社会的需求下降,要解决这个问题非常棘手。

疫情很可怕,通缩更可怕;疫情很难治,通缩更难治。要警惕由股市、石油崩盘引起的债务危机演化为金融危机,进而引发通缩带来的经济危机!

另一只“黑天鹅”魅影重现,2020年注定是不平静的一年!